民办学校的分类登记制度，民办学校的分类登记涉及营利性学校和非营利性学校的登记规制，其中，非营利性学校又可登记为民办非企业单位或事业单位。

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，全面规范校外培训机构服务行为，化解校外培训收退费纠纷，保护合同当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规，教育部和市场监管总局联合修订了《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），现予印发。

民办教育办学亟待依法规范无论是民办教育还是公办教育，在申请创办时，基本条件是一样的，审批时应当坚持一视同仁，平等相待。关于民办教育，必须对照民办教育促进法的规定，从占地面积、校舍面积、教室实验室面积、宿舍面积、师资数量和质量、学生规模、教学仪器设备等方面，对申请者提交的各种资料进行资质审查。凡是不符合创办条件的，一律不予审批，从源头上杜绝“皮包学校”“空壳学校”。

民办教育集团监管责任不清、监管手段有限、执法力量薄弱，以营利为目标的违规操作空置学校法人财产权、低估社会公共资产，跨界跨地域肆意扩张、政企校利益捆绑引发系列经营风险，集团公司化穿透管理侵蚀成员学校办学自主权，上市民办教育集团通过结构性合约违规关联交易或抽逃资金，股权融资可能引发野蛮人收购、非营利性学校收益外流，违规拆借挪用成员学校经费、投资非教育产业可能导致资金链断裂，国际资本投资民办教育集团、创办系列国际学校等可能损害国家教育主权。

利用不公平格式条款排除消费者法定权利，主要有以下4种情形：排除消费者在必要限度内披露协议内容的权利、排除消费者依法变更或者解除合同并请求退费的权利、商家单方限定管辖法院、商家利用格式条款强制交易。

利用不公平格式条款加重消费者责任，主要有以下4种情形：损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；违约金超过法定数额或者合理数额；商家关于补课及课时结算的单方不合理规定，加重消费者责任；商家关于退费的单方不合理规定，加重消费者责任。

利用不公平格式条款减轻或免除自身责任教育培训机构利用不公平格式条款试图减轻或免除自身的以下4项责任和义务：赔偿责任、违约责任、人身安全保障义务、财产安全保障义务。